Art�culo 17.
Tipos de personal y otros tipos de recursos humanos
Los recursos humanos de la Secretar�a General incluyen a
su �personal�, contratado conforme a contratos de empleo y �otros
recursos humanos�, seg�n se especifica m�s adelante.
a.
Personal (o �miembros del personal� o �empleados�): El
personal de la Secretar�a General incluir� �nicamente las siguientes
modalidades:
i.
Personal del Servicio de Carrera, nombrado en el Servicio
de Carrera de acuerdo con el art�culo 18 de las Normas Generales o con
la disposici�n que antecede a esta, antes del 30 de junio de 1994, y que
siga siendo miembro de dicho Servicio de Carrera al 30 de junio de 2002;
ii.
Personal con contratos continuos, de acuerdo con el
art�culo 19 de estas Normas Generales;
iii.
Personal con contratos a t�rmino fijo financiados por el Fondo
Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe, incluidos los contratos de la Serie A, de la Serie B, y
para misiones especiales, conforme al art�culo 20 de estas Normas
Generales,
del Ombudsperson
y del Inspector General, a quienes se les otorga un contrato de la Serie B
sujeto a lo dispuesto en los art�culos 73 y 127 de estas Normas Generales,
respectivamente;
iv.
Personal con contratos a t�rmino
fijo financiados por otros fondos distintos al Fondo Regular o al Fondo
Panamericano Leo S. Rowe,
incluidos los contratos de la Serie A, de la
Serie B, y para misiones especiales conforme al art�culo 20 bis de estas
Normas Generales;
v.
Personal de confianza, nombrado discrecionalmente por el
Secretario General de conformidad con el art�culo 21 de estas Normas
Generales;
vi.
Secretarios, secretarios ejecutivos y directores del Comit�
Jur�dico Interamericano, de la Comisi�n Interamericana de Derechos
Humanos, de organismos especializados y entidades, contratados de
acuerdo con el art�culo 22 de estas Normas Generales;
vii.
Personal Directivo, contratado de acuerdo con el art�culo
23 de estas Normas Generales;
viii.
Personal local, contratado de acuerdo con el art�culo 24
de estas Normas Generales; y
ix.
Personal asociado que presta servicios en virtud de un
acuerdo con una instituci�n participante en programas de inter�s com�n,
de conformidad con el art�culo 25 de estas Normas Generales.
b.
Otros recursos humanos: Entre los
otros recursos humanos se incluyen:
i.
Consultores y Contratistas independientes: Personas
naturales o jur�dicas contratadas para suministrar productos o servicios
a la Secretar�a General de acuerdo con contratos por resultado o por
obra espec�fica (tambi�n denominados �CPR�).
No son miembros del personal de la Secretar�a General. El CPR no
crea una relaci�n laboral entre la Secretar�a General y la persona
contratada.
ii.
Pasantes: Personas que trabajan voluntariamente para la
Secretar�a General sin recibir compensaci�n monetaria alguna con el
objetivo de capacitarse y adquirir experiencia en su campo profesional.
No son miembros del personal y su condici�n como pasantes no constituye
una relaci�n laboral.
Las condiciones de la pasant�as, incluyendo el plazo, el m�todo de
selecci�n de los pasantes y el n�mero de pasant�as por a�o quedan
establecidas en los reglamentos emitidos por la Secretar�a General.
iii.
Voluntarios:
Personas que ofrecen sus servicios a la Secretar�a General para un
evento o actividad espec�fica, por un per�odo determinado, sin recibir
compensaci�n alguna y de conformidad con los reglamentos emitidos por la
Secretar�a General. No son
miembros del personal y su condici�n como voluntarios no constituye una
relaci�n laboral. Pueden
ser, entre otros, jubilados y/o otras personas interesadas en colaborar
con la Secretar�a General.
iv.
J�venes profesionales:
La Secretar�a General mantendr� un programa de j�venes profesionales
compuesto por personas interesadas en seguir una carrera en el �mbito
internacional contratadas como consultores por medio de Contratos para
J�venes Profesionales. No
son miembros del personal. El objetivo del programa de j�venes
profesionales es proporcionar experiencia y oportunidades de formaci�n a
j�venes profesionales. Es financiado exclusivamente por fondos
espec�ficos. El programa se regir� por los reglamentos emitidos por la
Secretar�a General, los que especificar�n el plazo, el n�mero de j�venes
profesionales por a�o, la correspondiente representaci�n geogr�fica, la
edad m�xima, el grado acad�mico requerido, entre otros.
Cualquier persona que haya participado en el programa de j�venes
profesionales podr� participar en los concursos se�alados en el art�culo
44 de estas Normas Generales, despu�s que haya transcurrido un per�odo
de doce meses contados a partir de la fecha en la que haya concluido su
participaci�n en ese programa.
c.
Financiamiento: Como se establece en el cap�tulo V de
estas Normas Generales, el personal est� financiado con los objetos 1 y
2 del presupuesto del Fondo Regular. Los contratos de los consultores y
contratistas independientes est�n financiados con el objeto 8 del
programa-presupuesto del Fondo Regular. Los contratos de los consultores
y contratistas independientes y los contratos del personal que no sea
del Servicio de Carrera o que tenga contrato continuo pueden ser
financiados por el Fondo de Cooperaci�n para el Desarrollo de la OEA
(FDC/OEA) y por fondos espec�ficos,
sujeto a las disposiciones especiales que rigen dichos fondos en cada
caso.
Art�culo 18.
Personal del Servicio de Carrera
a.
Eliminaci�n gradual del Servicio de Carrera: El Servicio
de Carrera queda clausurado con car�cter permanente y se suprime por
eliminaci�n natural de cargos. Este servicio incluye s�lo a los miembros
del personal que fueron nombrados en el Servicio de Carrera en virtud de
este art�culo de las Normas Generales o de la disposici�n que le
antecede antes del 30 de junio de 1994 y que todav�a sean miembros de
dicho Servicio al 30 de junio de 2002 (�personal del Servicio de
Carrera� o �miembros del Servicio de Carrera�). No existen vacantes del
Servicio de Carrera. A medida que el actual personal del Servicio de
Carrera abandone el servicio, sus designaciones en el Servicio de
Carrera, tambi�n denominadas �vacantes del Servicio de Carrera�, ser�n
autom�ticamente eliminadas y no se asignar�n a ning�n otro miembro del
personal.
b.
Derechos especiales del personal del Servicio de Carrera
i.
La condici�n de miembro del Servicio de Carrera es independiente
del puesto, la funci�n o las tareas desempe�adas. En consecuencia, sin
perder su condici�n de carrera, cualquier miembro del Servicio de
Carrera desempe�ar� cualquier funci�n o tarea y ocupar� cualquier puesto
que corresponda a su grado al que el Secretario General pueda asignarlo,
teniendo en cuenta sus habilidades y las necesidades del servicio.
ii.
Ning�n miembro del personal, con excepci�n de los descritos en el
inciso (a) supra, independientemente de los t�rminos del contrato y de
la naturaleza de las funciones o tareas que desempe�e o haya
desempe�ado, podr� ser considerado miembro del Servicio de Carrera.
iii.
Inherente a la condici�n de miembro del Servicio de Carrera es el
derecho a no ser separado de la Secretar�a General excepto por alguno de
los motivos expresamente establecidos en estas Normas Generales.
iv.
El Secretario General dar� consideraci�n preferencial a los
miembros del Servicio de Carrera y, en igualdad de condiciones, a los de
mayor antig�edad en el servicio para proveer vacantes y continuar en
servicio cuando se realicen reducciones en el personal de la Secretar�a
General.
v.
La Secretar�a General estimular� y asistir� a los miembros del
Servicio de Carrera para mejorar sus habilidades y calificaciones.
vi.
Los miembros del Servicio de Carrera participar�n en el Plan de
Jubilaciones y Pensiones de la Organizaci�n, de acuerdo con las
disposiciones del mismo.
c.
Sueldo y dem�s beneficios: El sueldo y dem�s emolumentos
del personal del Servicio de Carrera est�n dispuestos en los art�culos
40, 48-52 y 61-63, conjuntamente con las disposiciones pertinentes del
Reglamento de Personal.
Art�culo 19.
Personal con contratos continuos
a.
Elegibilidad y nombramiento: Los miembros del personal que
ya han sido seleccionados para un puesto por concurso de conformidad con
el art�culo 44 de estas Normas Generales, financiado por el Fondo
Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe, y que han prestado servicios en la Secretar�a General con
contratos por tiempo limitado o con una serie de estos contratos por no
menos de ocho a�os consecutivos desde ese concurso, de los cuales los
�ltimos cuatro deben ser con contratos a t�rmino fijo de la Serie B,
ser�n contratados mediante un contrato continuo al principio de su
noveno a�o de servicio, siempre que:
i.
El miembro del personal haya tenido buena conducta. Se
considerar� que un miembro del personal ha observado buena conducta
cuando no haya recibido m�s de una amonestaci�n escrita en los �ltimos
cuatro a�os como miembro del personal y no haya sido objeto de acciones
disciplinarias m�s severas recomendadas por el Comit� de Disciplina
conforme al art�culo 56 de las presentes Normas Generales o por un
Oficial de Audiencia en un proceso de destituci�n sumaria conforme al
art�culo 59 de estas Normas Generales;
ii.
El miembro del personal no haya tenido ninguna evaluaci�n de
desempe�o insatisfactoria en los �ltimos cuatro a�os y no m�s de una
durante todos sus a�os de servicio en la Secretar�a General;
iii.
El supervisor del miembro del personal no haya justificado un
motivo por el cual debe negarse el contrato continuo;
iv.
El expediente del miembro del personal indique que dicho miembro
del personal ha cumplido, desde su ingreso a la Secretar�a General, con
los requisitos de capacitaci�n para sus funciones y ha mantenido al d�a
sus conocimientos para el desempe�o eficiente y competente de dichas
funciones;
v.
Sobre la base de previsiones razonables, la Secretar�a de
Administraci�n y Finanzas certifique que el puesto ocupado por el
miembro del personal no ser� eliminado debido a una reducci�n de
personal en los siguientes doce meses;
vi.
El miembro del personal no est� inhabilitado conforme al art�culo
22(b) de estas Normas Generales; y
vii.
El miembro del personal ha satisfecho los requisitos de
ex�menes y de idiomas estipulados en los art�culos 20(b)(ii) y 44(g) de
estas Normas Generales.
b.
Lista de elegibilidad: La Secretar�a General mantendr� una
lista de todos los miembros del personal elegibles en orden de
antig�edad. El orden de antig�edad se basar� en el per�odo de servicio
continuo transcurrido desde la fecha que el miembro del personal
elegible haya sido designado por concurso para ocupar un cargo con un
contrato de plazo fijo financiado por el Fondo Regular o el Fondo
Panamericano Leo S. Rowe. La Secretar�a
General peri�dicamente revisar� y modificar� esta lista para agregar
nuevos candidatos elegibles y eliminar aquellos que ya no lo sean y
deber� proveer informaci�n actualizada y relevante a los miembros del
personal que lo soliciten.
c.
Duraci�n, terminaci�n e indemnizaci�n
i.
Antes de que un miembro del personal con contrato continuo cumpla
los 65 a�os de edad, el Secretario General s�lo podr� dar por terminados
sus servicios por causa justificada.
ii.
Los contratos continuos caducar�n sin previo aviso y sin derecho
a indemnizaci�n el �ltimo d�a del mes en que el miembro del personal
empleado con dicho contrato cumpla 65 a�os de edad o, en el caso de los
participantes del Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA que se
afiliaron a dicho plan antes del 1 de julio de 1990, el �ltimo d�a del
semestre en que el miembro del personal con ese contrato cumpla los 65
a�os de edad.
iii.
La terminaci�n por causa justificada
otorgar� al miembro del personal con un contrato continuo el derecho a
una notificaci�n previa de sesenta d�as y una indemnizaci�n por
terminaci�n, excepto que dicha indemnizaci�n no corresponda en virtud
del art�culo 62 de estas Normas Generales. Para aquellos miembros del
personal que satisfagan todos los requisitos de elegibilidad para un
contrato continuo antes del 29 de octubre de 2014, conforme a los
requisitos de elegibilidad vigentes antes del 29 de octubre de 2014 de
estas Normas Generales, la indemnizaci�n ser� equivalente a un mes de
sueldo b�sico del miembro del personal por cada a�o de servicio continuo
inmediatamente anterior a la separaci�n, hasta un m�ximo de nueve meses.
Para todos los miembros del personal que satisfagan todos los requisitos
de elegibilidad para un contrato continuo despu�s del 29 de octubre de
2014, la indemnizaci�n por cesaci�n de servicios ser� equivalente a
medio mes de su �ltimo sueldo b�sico por cada a�o de servicio continuo,
sin exceder un total de seis meses de sueldo b�sico.
iv.
Sin menoscabo de lo indicado en contrario en el inciso (a)
de este art�culo, cualquier miembro del personal con un contrato a
t�rmino fijo de la Serie B financiado por el Fondo Regular o el Fondo
Panamericano Leo S. Rowe otorgado por
concurso y que haya cumplido por lo menos ocho a�os de servicio continuo
con una serie de contratos a t�rmino fijo financiados por el Fondo
Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe al 29 de octubre de 2014, ser� considerado elegible para un
contrato continuo a partir de dicha fecha para efectos de la aplicaci�n
del inciso (c)(iii) supra, independientemente de la fecha en que le haya
sido otorgado el contrato a t�rmino fijo de la Serie B financiado por el
Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe, y a condici�n de que el miembro del personal satisfaga
todos los dem�s requisitos dispuestos en los incisos (a)(i-vii).
Este inciso (c)(iv) es transitorio y ser� eliminado de estas
Normas Generales el 31 de diciembre de 2016.
d.
Movilidad y reempleo
i.
El miembro del personal con un contrato continuo que sea
transferido o ascendido a otro cargo de la Secretar�a General financiado
por el Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe seguir� contratado conforme a dicho contrato
continuo. El miembro del personal con un contrato continuo no podr� ser
transferido a un cargo financiado con recursos distintos de los del
Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe, si no es con su pleno consentimiento y, en ese caso, no
tendr� derecho a mantener el contrato continuo, para lo cual, una vez
que exprese su consentimiento, se aplicar� lo dispuesto en el art�culo
62 de estas Normas Generales.
ii.
El miembro del personal cuyo contrato continuo se d� por
terminado y que sea posteriormente seleccionado por concurso para ocupar
un cargo del Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe en la Secretar�a General puede reincorporarse
al personal de la Secretar�a General con un contrato continuo siempre
que haya tenido buena conducta, no haya tenido una evaluaci�n de
desempe�o insatisfactoria cuando prest� servicios con un contrato
continuo y el cargo para el que haya sido seleccionado satisfaga los
requisitos establecidos en el inciso (a)(v) supra del presente art�culo.
e.
Derechos jubilatorios: Los miembros del personal con
contrato continuo tendr�n que incorporarse al Plan de Jubilaciones y
Pensiones de la OEA.
f.
Capacitaci�n:
La Secretar�a General estimular� y
asistir� a los miembros del personal con contratos continuos en el
mejoramiento de sus habilidades y calificaciones, sujeto a la
disponibilidad de recursos asignados a tales efectos en el
programa-presupuesto. Los programas de capacitaci�n, entre otros,
cumplir�n con los siguientes objetivos: a) Preparar al personal para la
ejecuci�n de las diversas tareas particulares de la Organizaci�n; b)
Proporcionar oportunidades para el continuo desarrollo personal, no s�lo
en sus cargos actuales sino tambi�n para otras funciones para las cuales
el miembro del personal pueda ser considerado; y c) Motivar al personal,
a fin de crear un clima laboral satisfactorio e incrementar su
productividad.
g.
Sueldo y dem�s beneficios: El sueldo y dem�s emolumentos
del personal con contratos continuos est�n dispuestos en los art�culos
40, 48-52 y 61-63, conjuntamente con las disposiciones pertinentes del
Reglamento de Personal.
Art�culo 20.
Personal con contratos a t�rmino fijo financiados por el Fondo
Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe
a.
Caracter�sticas generales: El contrato a t�rmino fijo
financiado por el Fondo Regular o el Fondo Panamericano Leo S. Rowe es un contrato de empleo por un n�mero
espec�fico de d�as, meses o a�os expresamente establecido en el mismo;
vence sin notificaci�n previa en la fecha de terminaci�n estipulada en
�l o en una pr�rroga o renovaci�n y no existe derecho de renovaci�n.
Este contrato s�lo puede ser rescindido por causa justificada, conforme
lo establecen estas Normas Generales y el Reglamento de Personal. Todos
los miembros del personal con contratos a t�rmino fijo deben ser
nombrados mediante concurso seg�n lo establecido en el art�culo 44 de
estas Normas Generales, salvo los designados con contratos para misiones
especiales, como se especifica m�s adelante.
b.
Los contratos a t�rmino fijo pueden ser contratos de la Serie A,
contratos de la Serie B y contratos para misiones especiales, seg�n se
especifica a continuaci�n:
i.
Contratos de la Serie A: Los Contratos de la Serie A son
contratos de no menos de un a�o y por hasta cuatro a�os. Ning�n miembro
del personal puede prestar servicios por m�s de cuatro a�os conforme a
uno o m�s contratos de la Serie A, sea en forma consecutiva o no.
ii.
Contratos de la Serie B:
Los Contratos de la Serie B son contratos por per�odos de hasta cuatro
a�os. Cualquier miembro del personal con contrato de la Serie A que haya
prestado servicios por cuatro a�os con dicho contrato se le podr�
otorgar un contrato de la Serie B al principio de su quinto a�o de
servicio, siempre y cuando: (i) el miembro del personal haya recibido
evaluaciones satisfactorias en tres de los cuatro a�os y que la del
cuarto a�o sea satisfactoria; (ii) el miembro del personal haya
observado buena conducta durante los cuatro a�os de servicio con un
contrato de la Serie A; (iii) el Secretario de Administraci�n y Finanzas
certifique que existen los recursos en el Fondo Regular o en el Fondo
Panamericano Leo S. Rowe, seg�n corresponda, para financiar
el contrato del puesto en el que ha estado prestando sus servicios el
miembro del personal; (iv) el miembro del personal haya aprobado el examen
de civismo de la OEA, y (v) el supervisor del miembro del personal
indique por escrito que no existe una causa justificada para que se le
niegue el contrato.
iii.
Contratos para misiones especiales (CME): Los CME son
contratos para misiones especiales, principalmente financiados con
fondos espec�ficos, en Estados miembros fuera de la sede, de acuerdo con
el Reglamento de Personal y otros instrumentos administrativos de la
Secretar�a General y su vigencia estar� determinada por el plazo de la
respectiva misi�n. Ninguna persona recibir� un CME para participar en
una misi�n en un Estado miembro del que sea nacional o residente
permanente.
c.
Sueldo y dem�s beneficios: El sueldo y los dem�s
emolumentos del personal con contratos a t�rmino fijo est�n dispuestos
en los art�culos 40, 48-52 y 61-63, conjuntamente con las disposiciones
pertinentes del Reglamento de Personal. Los
sueldos y dem�s beneficios, incluyendo indemnizaciones, ser�n
exclusivamente sufragados por el Fondo Regular o el Fondo Panamericano
Leo S. Rowe, seg�n corresponda.
En el caso de los CME, los art�culos referidos de estas Normas Generales
ser�n aplicables conforme a lo que se determine en el Reglamento de
Personal y otros instrumentos administrativos de la Secretar�a General.
El personal con contratos de la Serie A y con CME no es
elegible para recibir el subsidio por dependientes.
d.
Derechos jubilatorios: Todos los miembros del personal al
momento de recibir un contrato a t�rmino fijo tendr�n que
incorporarse al Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA. Sin embargo,
aquellos miembros del personal que al 29 de octubre de 2014, tengan un
contrato a t�rmino fijo y se encuentren participando en el Plan 401 (m)
de la OEA podr�n seguir participando exclusivamente en ese mismo plan,
pero tendr�n que incorporarse en el Plan de Jubilaciones y Pensiones de
la OEA una vez obtengan un contrato continuo.
Asimismo, aquellos miembros del personal que ingresaron
a la Secretar�a General despu�s del 29 de octubre de 2014 y que al 31 de
mayo de 2017 ten�an un contrato a t�rmino fijo de la Serie A y se
encontraban participando en el Plan 401 (m) de la OEA podr�n seguir
participando exclusivamente en ese mismo plan, pero tendr�n que
incorporarse en el Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA una vez
obtengan un contrato a t�rmino fijo de la Serie B.
e.
Disposici�n transitoria:
Los miembros del personal que tengan un contrato de la Serie A al
29 de octubre de 2014 que no hayan sido contratados por concurso seg�n
lo previsto en el art�culo 44 no podr�n renovar sus contratos m�s all�
del 31 de diciembre de 2020, a no ser que sean seleccionados por
concurso conforme al art�culo 44.
Asimismo, se tomar� en cuenta el tiempo que hayan tenido los
contratos de la Serie A antes de cumplir con el requisito de concurso a
efectos de determinar su derecho a contratos de la Serie B.
En caso de requerirse m�s tiempo el Consejo Permanente aprobar� una
extensi�n de esta disposici�n.
Esta disposici�n ser� eliminada de estas Normas Generales el 31 de
diciembre de 2021.
Art�culo 20 bis.
Personal con contratos a t�rmino fijo financiados por otros
fondos distintos al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe
a.
Caracter�sticas generales:
El contrato a t�rmino fijo financiado por otros fondos
distintos al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe,
incluyendo los fondos espec�ficos y el Fondo
de
la Recuperaci�n de Costos Indirectos (FRCI), es un contrato de empleo
por un n�mero espec�fico de d�as, meses o a�os expresamente establecido
en el mismo; vence sin notificaci�n previa en la fecha de terminaci�n
estipulada en �l o en una pr�rroga o renovaci�n y no existe derecho de
renovaci�n. Este contrato s�lo puede ser rescindido por causa
justificada, conforme lo establecen estas Normas Generales y el
Reglamento de Personal. Los miembros del personal con contratos de la
Serie A ser�n nombrados por medio del siguiente proceso competitivo:
i.
Publicaci�n del anuncio por dos semanas, per�odo que podr� ser
extendido en caso de no identificarse un candidato calificado;
ii.
Revisi�n preliminar de los candidatos por el Departamento de
Recursos Humanos (DRH), para identificar aquellos que cumplan con los
requisitos m�nimos y cualquier posible conflicto de inter�s, candidatos
que no sean ciudadanos de los Estados miembros, etc.;
iii.
Selecci�n de los candidatos m�s calificados (al menos tres) y una
entrevista por parte del �rea que solicit� la contrataci�n;
iv.
Evaluaci�n de los candidatos, incluyendo la evaluaci�n del
dominio de por lo menos dos de los idiomas oficiales: espa�ol, franc�s,
ingl�s y portugu�s, y selecci�n del candidato por parte del �rea que
solicit� la contrataci�n;
v.
Env�o del memorando al DRH, con la evaluaci�n y recomendaci�n,
por el �rea que solicit� la contrataci�n;
vi.
Revisi�n de la documentaci�n por el DRH y presentaci�n de la
recomendaci�n al Secretario de Administraci�n y Finanzas (SAF); y
vii.
Aprobaci�n por el SAF.
b.
Los contratos a t�rmino fijo pueden ser contratos de la Serie A,
contratos de la Serie B y
contratos para misiones especiales, seg�n se especifica a continuaci�n:
i.
Contratos de la Serie A:
Los Contratos de la Serie A son contratos hasta
por cuatro a�os, los cuales podr�n ser prorrogados de conformidad con la
duraci�n del proyecto para el cual fueron otorgados.
ii.
Contratos de la Serie B: Los Contratos de la Serie
B son contratos de hasta por cuatro a�os, los
cuales podr�n ser prorrogados de conformidad con la duraci�n del
proyecto para el cual fueron otorgados. Cualquier miembro del
personal con contrato de la Serie A que haya prestado servicios por
cuatro a�os con dicho contrato se le podr� otorgar un contrato de la
Serie B al principio de su quinto a�o de servicio, siempre y cuando: (i)
el miembro del personal haya recibido evaluaciones satisfactorias en
tres de los cuatro a�os y que la del cuarto a�o sea satisfactoria; (ii)
el miembro del personal haya observado buena conducta durante los cuatro
a�os de servicio con un contrato de la Serie A; (iii) el Secretario de
Administraci�n y Finanzas, en consulta con el secretario del �rea
respectiva, certifique que existen los recursos provenientes de otros
fondos distintos al Fondo Regular para financiar el contrato; (iv) el
miembro del personal haya aprobado el examen de civismo de la OEA; y (v)
el supervisor del miembro del personal indique por escrito que no existe
una causa justificada para que se le niegue el contrato.
iii.
Contratos para misiones especiales (CME):
Los CME son contratos para misiones especiales principalmente
financiados con fondos espec�ficos, en Estados miembros fuera de la
sede, de acuerdo con el Reglamento de Personal y otros instrumentos
administrativos de la Secretar�a General y su vigencia estar�
determinada por el plazo de la respectiva misi�n. Ninguna persona
recibir� un CME para participar en una misi�n en un Estado miembro del
que sea nacional o residente permanente.
c.
Sueldo y dem�s beneficios: El sueldo y los dem�s
emolumentos del personal con contratos a t�rmino fijo est�n dispuestos
en los art�culos 40, 48-52 y 61-63, conjuntamente con las disposiciones
pertinentes del Reglamento de Personal. Los sueldos y dem�s beneficios,
incluyendo indemnizaciones, ser�n exclusivamente sufragados por otros
fondos distintos al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe.
En el caso de los CME, los art�culos referidos de estas Normas Generales
ser�n aplicables conforme a lo que se determine en el Reglamento de
Personal y otros instrumentos administrativos de la Secretar�a General.
El personal con contratos de la Serie A y con CME no es elegible para
recibir el subsidio por dependientes.
d. Derechos jubilatorios: Todos los miembros del
personal al momento de recibir un contrato a t�rmino fijo tendr�n que
incorporarse al Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA.
Sin embargo, aquellos miembros del personal que al 31 de mayo de
2017, hayan tenido un contrato a t�rmino fijo de la Serie A y se hayan
encontrado participando en el Plan 401 (m) de la OEA podr�n seguir
participando exclusivamente en ese mismo plan, pero tendr�n que
incorporarse en el Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA una vez
obtengan un contrato a t�rmino fijo de la Serie B.
Art�culo 21.
Personal de confianza
a.
Definici�n de los cargos de confianza:
Ser�n considerados de confianza los cargos de Secretario
Ejecutivo para el Desarrollo Integral, designado Director General de la
AICD, as� como los de Secretarios, Asesores y asistentes del Secretario
General y del Secretario General Adjunto.
b.
Descripci�n y disposiciones especiales:
i.
El personal de confianza es designado discrecionalmente por el
Secretario General para ocupar los cargos que las presentes Normas
Generales definen como cargos de confianza.
Dichas designaciones durar�n
mientras el Secretario General ejerza su mandato y los designados gocen
de su confianza.
ii.
El Secretario General podr� designar para ocupar cargos de
confianza a miembros del personal, sean o no del Servicio de Carrera o
con contrato continuo, o a personas ajenas a la Secretar�a General.
iii.
Cuando el Secretario General d� por terminados los servicios de
una persona que ocupa un cargo de confianza, deber� dar al interesado la
notificaci�n que dispone el art�culo 58 de estas Normas Generales,
excepto cuando se trate de un miembro del Servicio de Carrera. En este
�ltimo caso, el miembro del Servicio de Carrera tendr� derecho a
continuar en dicho Servicio en un cargo de la misma clasificaci�n del
que ten�a antes de su designaci�n.
iv.
El empleado con un contrato continuo que es nombrado en un cargo
de confianza mantendr� su condici�n de contratado continuo mientras
ocupe el cargo de confianza y, sujeto al acuerdo con el Secretario
General, puede, al terminar su nombramiento de confianza, ser designado
con un contrato continuo en un cargo que no sea de confianza, con el
grado que ten�a inmediatamente antes de aceptar el nombramiento de
confianza.
v.
Como regla
general, ninguna persona ser� nombrada a un cargo de confianza de nivel
inferior a P-4. Podr�n hacerse excepciones en el caso de personal
asignado a la Oficina y residencia del Secretario General y a la Oficina
del Secretario General Adjunto. El n�mero de cargos de confianza
financiados por el Fondo Regular no deber� exceder, sin excepci�n, de
catorce.[5]
vi.
Aquella persona que haya sido nombrada en un cargo de confianza
no podr�, despu�s de haber dejado su cargo, prestar servicios a la
Secretar�a General, ya sea como funcionario o como consultor o como
funcionario o consultor de un contratista independiente de la Secretar�a
General, mientras este en el cargo el Secretario General que la nombr�.
Esta disposici�n no es aplicable a los miembros del servicio de carrera
ni aquellos miembros del personal con un contrato continuo. Asimismo, no
existe prohibici�n para que una persona que haya ocupado un cargo de
confianza pueda ser nombrada nuevamente en un cargo de confianza.
c.
Sueldo y dem�s beneficios: El sueldo y dem�s emolumentos
del personal con nombramientos de confianza est�n dispuestos en los
art�culos 40, 48-52 y 61-63, conjuntamente con las disposiciones
pertinentes del Reglamento de Personal.
Art�culo 22.
Secretarios, secretarios ejecutivos y directores del CJI, de la CIDH,
Organismos Especializados y Entidades
a.
Los secretarios, secretarios ejecutivos y directores, seg�n
corresponda, del Comit� Jur�dico Interamericano (CJI), de la Comisi�n
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), de los Organismos
Especializados y de las otras entidades establecidas conforme al �ltimo
p�rrafo del art�culo 53 de la Carta ser�n contratados de conformidad con
sus respectivos estatutos. Recibir�n contratos de la Serie B; sin
embargo, cualquier miembro del personal que ya cuente con un contrato
continuo o sea miembro del Servicio de Carrera cuando sea nombrado a
alguno de estos puestos conservar� su contrato continuo o nombramiento
del Servicio de Carrera, seg�n sea el caso.
b.
Los per�odos de empleo de los secretarios, secretarios ejecutivos
y directores mencionados en el inciso anterior no se contar�n para
establecer la elegibilidad para un contrato continuo.
c.
Hasta tanto la Asamblea General apruebe las modificaciones
necesarias a los correspondientes estatutos de los �rganos y entidades
mencionadas en este art�culo, en el caso de �rganos o entidades en cuyos
estatutos no se prevea un proceso por concurso para seleccionar ya sea
un Secretario, Secretario Ejecutivo o Director, seg�n sea el caso, estos
miembros del personal ser�n contratados por el Secretario General, en
consulta con el �rgano o entidad involucrada, y despu�s de un concurso
conforme al art�culo 44 de las Normas Generales.
Art�culo 23.
Puestos de personal directivo
Todos los puestos de Director de Departamento se
considerar�n como puestos de personal directivo.
Los candidatos a estos puestos ser�n reclutados y seleccionados
mediante concurso externo de acuerdo con lo dispuesto en el art�culo 44
de estas Normas Generales y ser�n reclutados con contratos a t�rmino
fijo de la Serie
B.
Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el p�rrafo 6 de la
resoluci�n AG/RES. 2755 (XLII-O/12).
Art�culo 24.
Personal local
a.
Descripci�n general: El personal local es contratado
localmente y, en la medida de lo posible, de acuerdo con las condiciones
del lugar en el cual deba desempe�ar sus funciones, con el prop�sito de
brindar servicios profesionales o de apoyo a proyectos temporarios,
misiones especiales y otras actividades temporarias cumplidas por la
Secretar�a General en los Estados Miembros fuera de la sede, o para
brindar servicios de limpieza, seguridad o mantenimiento a las Oficinas
de la Secretar�a General en los Estados Miembros fuera de la sede. Deben
ser nacionales o residentes permanentes del lugar de destino o contar
con autorizaci�n para trabajar en dicho lugar con visa o alg�n otro tipo
de permiso que hayan adquirido por su cuenta, sin intervenci�n de la
Secretar�a General.
b.
Disposiciones especiales, sueldos y beneficios: La
designaci�n de personas como personal local estar� regida por las
siguientes disposiciones:
i.
La Secretar�a General incluir� en el monto presupuestado para
cada persona contratada como personal local las reservas necesarias para
todos los beneficios requeridos conforme a las leyes locales del lugar
de destino, incluyendo, pero no limit�ndose a, los beneficios por
terminaci�n de los servicios, vacaciones acumuladas y preaviso de
terminaci�n.
ii.
Los per�odos de empleo como personal local no se contar�n para
establecer la elegibilidad para un contrato continuo ni para ning�n otro
efecto.
iii.
El personal local no participar� en el Plan de Jubilaciones y
Pensiones de la OEA; sin embargo, participar� en el sistema de seguridad
social provisto conforme a las leyes del lugar de destino. En el caso de
que tal participaci�n no sea viable, el personal local recibir� un pago
�nico mensual equivalente al valor de las contribuciones requeridas por
el sistema nacional de seguridad social o alternativamente, y conforme
lo establezca el Secretario General, participar� en el Plan de Previsi�n
u otros planes de ahorro para el retiro establecidos por la Secretar�a
General para los empleados temporarios y en los programas de seguro que
la Secretar�a General provee para empleados temporarios.
iv.
Los sueldos para el personal local ser�n establecidos de acuerdo
con las condiciones del mercado a un nivel no inferior al pagado por un
trabajo de similar naturaleza de conformidad con la legislaci�n nacional
correspondiente al lugar de destino, y no superior a los sueldos pagados
por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para
trabajos de similar naturaleza.
v.
Salvo disposici�n en contrario expresada en el contrato de empleo
pertinente, no se aplicar�n al personal local
los siguientes art�culos de las Normas Generales: art�culo 18
(Personal del Servicio de Carrera); art�culo 19 (Personal con contratos
continuos); art�culos 20 y 20 bis (Personal con contratos a t�rmino
fijo); art�culo 38 (Clasificaci�n de los cargos); art�culo 40 (Sueldos);
art�culo 43 (Examen m�dico); art�culo 44 (Selecci�n para llenar cargos
vacantes); art�culo 46 (Per�odo de prueba); art�culo 48 (Vacaciones);
art�culo 49 (Licencias); art�culo 50 (Seguridad social); art�culo 51
(Gastos de viaje, de instalaci�n y de repatriaci�n); art�culo 58
(Notificaci�n), y art�culo 61 (Indemnizaci�n).
vi.
No se aplicar� al personal local el Reglamento de Personal, salvo
disposici�n en contrario prevista en una Orden Ejecutiva o por
disposici�n expresa en su contrato de trabajo.
Art�culo 25.
Personal asociado
a.
Descripci�n general: El personal asociado est� integrado
por las personas designadas principalmente para desempe�ar funciones de
car�cter profesional, t�cnico, administrativo o cient�fico, de
conformidad con acuerdos o contratos celebrados con otras instituciones
que participan en programas de inter�s com�n, o bien para prestar
servicios ad honorem con autorizaci�n de las instituciones a las que
pertenecen. Las personas incluidas en esta categor�a se consideran
miembros del personal �nicamente a efectos de concederles los
privilegios e inmunidades necesarios para desempe�ar sus funciones como
personal de la Secretar�a General en la medida en que lo permiten los
correspondientes acuerdos sobre privilegios e inmunidades celebrados con
los Estados Miembros y para integrarlas en la estructura administrativa
del proyecto o de la actividad al que son asignadas. No son miembros del
personal para ning�n otro prop�sito.
b.
Disposiciones especiales, sueldo y dem�s beneficios: Los
miembros del personal asociado no tienen los derechos y beneficios de
los que gozan los miembros del personal en virtud de estas Normas
Generales y del Reglamento de Personal. Las condiciones de su relaci�n
con la Secretar�a General, incluida su remuneraci�n y dem�s emolumentos,
ser�n establecidas exclusivamente en el contrato entre la instituci�n a
la que pertenecen y la Secretar�a General.
Art�culo 26.
Documento de nombramiento
Los miembros del personal, al momento de su nombramiento
o contrataci�n, suscribir�n conjuntamente con el Secretario General o su
representante autorizado un documento que contendr� la naturaleza y
condiciones del nombramiento o contrato. Dicho documento deber� ser
compatible con las presentes Normas y con las disposiciones vigentes
aplicables, incluidas las resoluciones de la Asamblea General.
SUBCAP�TULO B: ESTATUTO Y OBLIGACIONES DE TODOS LOS
MIEMBROS DEL PERSONAL Y LIMITACIONES DE SUS ACTIVIDADES
Art�culo 27.
Sujeci�n a la autoridad del Secretario General
Los miembros del personal, en cuanto al desempe�o de sus
funciones, est�n sujetos a la autoridad del Secretario General.
Art�culo 28.
Car�cter de funcionarios internacionales
Los miembros del personal de la Secretar�a General
tienen el car�cter de funcionarios internacionales y en el cumplimiento
de sus deberes s�lo son responsables ante la Secretar�a General. Al
aceptar el nombramiento para un cargo en la Secretar�a General se
comprometer�n a realizar sus funciones y a regular su conducta de
conformidad con la naturaleza, los prop�sitos e intereses de la
Organizaci�n.
Art�culo 29.
Independencia en el cumplimiento de deberes
a. En el cumplimiento de sus deberes los miembros del
personal no solicitar�n ni recibir�n instrucciones de ning�n gobierno ni
de ninguna autoridad ajena a la Organizaci�n.
b.
Los miembros del personal de las
Misiones Permanentes acreditadas ante la OEA no podr�n prestar servicios
como funcionarios, consultores o contratistas independientes en la
Secretar�a General durante los seis meses siguientes de haber concluido
sus respectivos nombramientos en sus misiones. El Consejo Permanente
podr� otorgar excepciones, sobre la base de cada caso, cuando se trate
de personal de confianza. El personal asociado que se define en el
art�culo 17 de las Normas Generales est� exceptuado.[3]
Art�culo 30.
Limitaci�n en cuanto a actividades y pronunciamientos p�blicos
a.
Los miembros del personal se abstendr�n de actuar en forma
incompatible con su condici�n de funcionarios de la Organizaci�n. A ese
respecto, no podr�n desarrollar actividades que el Secretario General
considere inconvenientes tanto para el eficaz cumplimiento de sus
deberes como para el prestigio de la Organizaci�n.
b.
Los miembros del personal no podr�n actuar ni pronunciarse
p�blicamente en forma alguna que pueda lesionar o afectar a los Estados
Miembros.
Art�culo 31.
Discreci�n
Los miembros del personal deber�n observar la m�xima
discreci�n con respecto a todos los asuntos oficiales. Se abstendr�n de
comunicar a persona alguna cualquier informaci�n de car�cter reservado
excepto en el desempe�o de su cometido o de acuerdo con el procedimiento
que para ello establezca el Secretario General. Tampoco har�n uso alguno
en provecho propio de ese tipo de informaci�n. Estas obligaciones
contra�das por los miembros del personal no se extinguen al terminar sus
servicios.
Art�culo 32.
Prestaci�n de servicios y aceptaci�n de beneficios
Ning�n miembro del personal prestar� sus servicios a
gobiernos o entidades en condiciones que no sean espec�ficamente
aprobadas por el Secretario General. Ning�n miembro del personal podr�
aceptar condecoraciones de gobiernos. Tampoco podr� aceptar honores,
premios, gratificaciones, favores u obsequios cuando, a juicio del
Secretario General, ello resulte incompatible con su condici�n de
funcionario internacional o con los intereses de la Organizaci�n. Ning�n
funcionario ser� adscrito a otra organizaci�n internacional, entidad
gubernamental u otra entidad a menos que la entidad a la cual se
adscriba el funcionario acuerde previamente el reembolso total de los
sueldos y beneficios del funcionario, as� como de todo otro gasto
incurrido por la Secretar�a General en relaci�n con dicha adscripci�n.
Art�culo 33.
Postulaci�n para puesto p�blico electivo
La aceptaci�n por parte de un miembro del personal de su
postulaci�n para un puesto p�blico electivo de car�cter pol�tico
implicar� su renuncia al cargo que desempe�e en la Secretar�a General.
Art�culo 34.
Aceptaci�n de puesto gubernamental
La aceptaci�n por parte de un miembro del personal de su
designaci�n a un puesto gubernamental implicar� su renuncia al cargo que
desempe�e en la Secretar�a General.
Art�culo 35.
Declaraci�n de lealtad
Antes de iniciar sus labores todo miembro del personal
suscribir� una declaraci�n en que se comprometa a desempe�ar sus
funciones de acuerdo con lo dispuesto en la Carta, las presentes Normas
y dem�s disposiciones pertinentes.
Art�culo 36.
Influencia y apoyo gubernamentales
Los miembros del personal no podr�n solicitar la
influencia o el apoyo de los representantes en los �rganos y otras
entidades de la Organizaci�n, ni de gobierno alguno, en materias que
afecten la administraci�n o la disciplina de la Secretar�a General. Toda
cuesti�n sobre estas materias deber� ajustarse a las disposiciones
reglamentarias pertinentes.
Art�culo 37.
Privilegios e inmunidades
Los privilegios e inmunidades que deben otorgarse a los
miembros del personal de la Secretar�a General necesarios para
desempe�ar sus funciones ser�n determinados en acuerdos multilaterales
entre los Estados Miembros o bilaterales entre la Secretar�a General y
los Estados Miembros.
SUBCAP�TULO C: REMUNERACI�N, CLASIFICACI�N Y EVALUACI�N
Art�culo 38. Clasificaci�n y auditor�a
de puestos
El personal de la Secretar�a General no considerado en
los supuestos del art�culo 17 inciso a. viii y ix, as� como los recursos
humanos se�alados en el inciso b, por su tipo de funci�n se clasificar�n
en dos categor�as: Profesional y de Servicios Generales.
El Secretario General dictar� las disposiciones administrativas
para el establecimiento de los perfiles de los puestos, aplicando el
Sistema de clasificaci�n de las Naciones Unidas y considerando, entre
otros, los siguientes elementos:
a.
Identificaci�n del puesto: Denominaci�n exacta, lugar de trabajo,
n�mero de personas con el mismo nivel de responsabilidad.
b.
Objetivo del puesto: Ubicaci�n dentro de la Estructura
Organizacional aprobada por el Secretario General.
c.
Responsabilidades del puesto: Descripci�n de las funciones que
realiza el ocupante del puesto.
d.
Nivel de Supervisi�n.
e.
Requerimientos para ocupar el puesto: condiciones m�nimas que
deber� reunir el ocupante
del puesto que se describe, incluyendo:
i.
Estudios: Nivel m�nimo y la especialidad de los estudios formales
requeridos.
ii.
Cursos de especializaci�n: Cursos o actividades complementarias
que proveen conocimientos particulares especializados
que se consideran necesarios para el cumplimiento de las tareas
del puesto.
iii.
Experiencia previa: Tiempo m�nimo de experiencia previa para una
persona de caracter�sticas medias y con el nivel de estudios ya
descrito, est� en condiciones de ejercer satisfactoriamente todas las
funciones.
Para que un puesto sea debidamente clasificado o
reclasificado, la Secretar�a General debe contar previamente con el
financiamiento necesario ya sea proveniente del Fondo Regular, conforme
al programa-presupuesto, o de otros fondos. Los puestos deben ser
auditados tomando en cuenta las responsabilidades, habilidades,
esfuerzos y las condiciones de trabajo. El
Secretario General incluir� en el proyecto de programa-presupuesto los
recursos necesarios para una auditor�a de los puestos que se llevar� a
cabo a intervalos no inferiores a cuatro a�os, conforme con las
disponibilidades presupuestarias.
Art�culo 39.
Evaluaci�n del desempe�o
El desempe�o del personal ser� evaluado en forma
integral, sistem�tica y continua. La evaluaci�n ser� realizada por los
supervisores y tendr� como prop�sitos el valorar el conjunto de
aptitudes y desempe�o del funcionario en el cumplimiento de sus
funciones en t�rminos de oportunidad, cantidad y calidad de los
resultados obtenidos, as� como determinar y comunicar al personal la
forma en que est�n desempe�ando su trabajo.
Con tal objeto el Secretario General reglamentar� un
sistema de evaluaci�n que, con arreglo a lo dispuesto en el art�culo 120
de la Carta, establezca:
a.
La evaluaci�n del personal de manera anual y sobre la base de
objetivos previamente acordados para el per�odo;
b.
La forma en que se realizar� el proceso de evaluaci�n y sus
instancias;
c. Las garant�as del personal sujeto a evaluaci�n; y
d.
Las consecuencias del proceso de evaluaci�n.
Art�culo 40.
Sueldos
a.
Los sueldos en vigor para el personal de la Secretar�a General
ser�n iguales a los que rijan para la Secretar�a de las Naciones Unidas,
en la medida en que lo permita lo dispuesto en la resoluci�n AG/RES.
1319 (XXV-O/95), titulada �Modificaci�n y aclaraci�n de las resoluciones
AG/RES. 1275 (XXIV-O/94) y CP/RES. 631 (989/94) sobre modificaci�n del
sistema de remuneraci�n del personal de la Secretar�a General�.
b.
Las escalas en vigor para los sueldos b�sicos netos
corresponder�n a las que aplica la Secretar�a de las Naciones Unidas en
el lugar de destino correspondiente, utilizando como base las escalas de
sueldos que recomienda la Comisi�n de Administraci�n P�blica
Internacional.
c.
Se aplicar� al personal de la Secretar�a General de la OEA las
escalas de ajuste por lugar de destino que haya aprobado la Secretar�a
de las Naciones Unidas.
d.
Las remuneraciones pensionables, que aparecen en las escalas de
sueldo, se calcular�n utilizando la f�rmula establecida de conformidad
con los objetivos del Plan de Jubilaciones y Pensiones y las
resoluciones de la Asamblea General.
e.
El sueldo b�sico del Secretario General ser� computado el 1 de
julio de 1995 deduciendo de la remuneraci�n de la OEA correspondiente al
30 de junio de 1995 (sueldo b�sico m�s ajuste por costo de vida y pago
transitorio del 2 por ciento) los correspondientes factores de ajuste
por lugar de destino de las Naciones Unidas para Washington, D.C. Los
aumentos subsiguientes en el sueldo b�sico corresponder�n a las
decisiones de las Naciones Unidas de incorporar ajustes por lugar de
destino al sueldo b�sico de todos los miembros del personal de categor�a
profesional, y los factores de ajuste por lugar de destino para
Washington, D.C., se aplicar�n a esos sueldos b�sicos.
f.
El sueldo b�sico en las escalas salariales para funcionarios con
dependientes correspondientes al Secretario General Adjunto y los
Secretarios ser� computado el 1 de julio de 1995 deduciendo de la
remuneraci�n de la OEA correspondiente al 30 de junio de 1995 (sueldo
b�sico m�s ajuste por costo de vida y pago transitorio del 2 por ciento)
los correspondientes factores de ajuste por lugar de destino de las
Naciones Unidas para Washington, D.C. El sueldo b�sico para aquellos
cargos en la escala sin dependientes ser� el 90,3 por ciento del sueldo
b�sico correspondiente a esos cargos en la escala con dependientes. Los
aumentos subsiguientes en el sueldo b�sico corresponder�n a las
decisiones de las Naciones Unidas de incorporar ajustes por lugar de
destino al sueldo b�sico de todos los miembros del personal de categor�a
profesional, y los factores de ajuste por lugar de destino para
Washington, D.C., se aplicar�n a esos sueldos b�sicos.
SUBCAP�TULO D:
CONTRATACI�N, SELECCI�N Y NOMBRAMIENTO
Art�culo 41.
Condiciones fundamentales
a.
Para integrar el personal de la Secretar�a General se tendr�n en
cuenta, en primer t�rmino, la eficiencia, competencia y probidad; pero
se dar� importancia, al propio tiempo, a la necesidad de que el personal
sea escogido, en todas las jerarqu�as, con un criterio de representaci�n
geogr�fica tan amplio como sea posible.
b.
La selecci�n de miembros del personal se har� prescindiendo de
toda consideraci�n de raza, religi�n o sexo.
Art�culo 42.
Nacionalidad
El personal ser� escogido de entre los nacionales de los
Estados Miembros, salvo casos excepcionales en que por las necesidades
del servicio hubiere que designar a nacionales de otros Estados.
Art�culo 43.
Examen m�dico
Para ser designado miembro del personal de la Secretar�a General, el
aspirante se someter� previamente a un examen m�dico que compruebe que
re�ne las condiciones necesarias para desempe�ar el cargo.
Art�culo 44.
Reclutamiento, selecci�n y nombramiento
El reclutamiento, la selecci�n y el nombramiento del
personal se realizar�n de conformidad con los art�culos 113 y 120 de la
Carta de la Organizaci�n y se regir� por las siguientes disposiciones:
a.
El Comit� Asesor de Selecci�n y Ascensos: Salvo
disposici�n contraria a lo previsto en el presente art�culo, el
Secretario General reclutar�, seleccionar� y nombrar� a todos los
miembros del personal de la Secretar�a General mediante concurso con el
asesoramiento del Comit� Asesor de Selecci�n y Ascensos (Comit� de
Selecci�n).
i.
Los miembros del Comit� de Selecci�n ser�n designados por el Secretario
General. El Presidente de la Asociaci�n de Personal ser� miembro del
Comit� de Selecci�n y de todos los subcomit�s de este, y podr� delegar
su participaci�n en otro miembro del Comit� de Personal cuando se
encuentre imposibilitado.
ii.
El miembro del Comit� de Selecci�n que se encuentre temporalmente
imposibilitado para asistir a una reuni�n del Comit� de Selecci�n o a
una reuni�n del subcomit�, designar� a un representante calificado para
ocupar su lugar y notificar� esta designaci�n al Departamento de Recursos
Humanos (DRH).
iii.
Por lo menos la mitad de los miembros designados por el Secretario
General deber�n ocupar un cargo que no sea de confianza superior al
nivel P-3 y con al menos ocho a�os de experiencia como miembro del
personal de la Secretar�a General.
b.
Publicaci�n y aviso: El proceso de contrataci�n incluir�
publicidad del puesto, por un per�odo de 21 d�as, en Internet,
notificaci�n inmediata del aviso de reclutamiento a las Misiones
Permanentes ante la OEA y otros medios efectivos para difundir el aviso
de reclutamiento.
c.
Verificaci�n de calificaciones y entrevista: El DRH
revisar� los antecedentes de los candidatos que se hayan presentado a un
concurso y determinar� los candidatos que cumplan con los requisitos
m�nimos para el puesto. Al menos tres de estos candidatos, conforme a la
determinaci�n del director que solicit� el reclutamiento, se someter�n a
una entrevista personal con un panel de tres o m�s personas. En el caso
de un concurso para un puesto de la categor�a de servicios generales, la
entrevista personal ser� con el director que solicit� el reclutamiento.
i.
Integrar�n el panel el director del departamento que solicit� el
reclutamiento, un especialista del DRH, y un miembro del Comit� de
Selecci�n.
ii.
El panel enviar� su informe a: (a) el Secretario de Administraci�n y
Finanzas para la evaluaci�n de candidatos para los puestos de la
categor�a de servicios generales, de acuerdo con el inciso (d) de este
art�culo; o (b) al Comit� de Selecci�n para la consideraci�n de los
candidatos para los puestos de la categor�a profesional conforme al
inciso (e) de este art�culo.
iii.
La Secretar�a General no utilizar� los recursos del Fondo Regular para
pagar los gastos relacionados con la entrevista ni rembolsar� a los
candidatos por dichos gastos; sin embargo, en el caso de aquellos
candidatos que no puedan estar presentes f�sicamente para una
entrevista, la Secretar�a General har� lo posible para cubrir los gastos
de un video o teleconferencia.
d.
Nombramientos a puestos de la categor�a de servicios generales:
El Secretario General podr� autorizar al Secretario de Administraci�n y
Finanzas a nombrar directamente a los miembros del personal de la
categor�a de servicios generales, de acuerdo a los procedimientos
siguientes:
i.
Despu�s de recibir todos los archivos correspondientes (incluidos los
resultados de ex�menes, la evaluaci�n del director y/u otro supervisor
competente y el informe de la entrevista), el Secretario de
Administraci�n y Finanzas deber� informar a los miembros del Comit� de
Selecci�n sobre el nombramiento d�ndoles la oportunidad de estar de
acuerdo o de discrepar de su decisi�n.
ii.
Los miembros del Comit� de Selecci�n tendr�n cuatro d�as h�biles para
responder, despu�s de haber recibido la documentaci�n necesaria para
evaluar la decisi�n. Entre esta documentaci�n se incluir� la descripci�n
de funciones, el anuncio de vacante, las solicitudes de los candidatos,
las cartas de presentaci�n,
el expediente del candidato recomendado (incluidas evaluaciones
anteriores y posibles medidas disciplinarias), las evaluaciones del DRH,
del director y/o de otros supervisores, el informe de la entrevista, y
cualquier otra documentaci�n que se haya solicitado razonablemente y que
est� disponible.
iii.
Si los miembros del Comit� de Selecci�n est�n de acuerdo con la decisi�n
o no responden por escrito expresando su acuerdo o desacuerdo en el
plazo especificado en el inciso (d)(ii) supra, se proceder� a efectuar
el nombramiento. Si alguno o algunos de los miembros del Comit� de
Selecci�n discrepan de tal decisi�n, deber�n manifestar los motivos en
sus respuestas escritas, y si no pueden resolver las discrepancias con
el Secretario de Administraci�n y Finanzas en un plazo de cuatro d�as
h�biles, el concurso deber� ser inmediatamente sometido al Comit� de
Selecci�n para revisi�n y formular recomendaciones de manera que el
Secretario General adopte una decisi�n final.
e.
Nombramientos a puestos de la categor�a profesional:
En los concursos para puestos de la categor�a profesional, la
documentaci�n correspondiente deber� ser enviada directamente al Comit�
de Selecci�n para su revisi�n y para que haga recomendaciones al
Secretario General. Entre esta documentaci�n deber� incluirse la
siguiente: la descripci�n de funciones, el anuncio de vacante, las
solicitudes de los candidatos, las cartas de presentaci�n, el expediente del candidato recomendado
(incluidas evaluaciones anteriores y posibles medidas disciplinarias),
las evaluaciones del DRH, del director y/o de otros supervisores, el
informe de la entrevista, y cualquier otra documentaci�n que se haya
solicitado razonablemente y que est� disponible.
f.
Dominio de idiomas: Los idiomas oficiales de la
Organizaci�n son espa�ol, franc�s, ingl�s y portugu�s. Ning�n candidato para un puesto en la
Secretar�a General sujeto al requisito de concurso ser� contratado sin
haber aprobado ex�menes administrados por el DRH
mediante los que se compruebe su dominio de por lo menos dos de los idiomas oficiales. No obstante,
i.
Cualquier candidato, incluyendo miembros del personal cuyo idioma materno sea uno de esos cuatro
idiomas se le requerir� �nicamente que apruebe un examen en uno de los
otros idiomas;
ii.
Las personas que soliciten los puestos de nivel G-1
y G-2 en la sede y de
chofer/oficinista en el nivel
G-3 en aquellas Oficinas de la Secretar�a General en los Estados
Miembros en donde el requisito de dominio de idiomas restrinja
indebidamente el reclutamiento de personal calificado, estar�n exentos
de este requisito mientras ocupen los cargos mencionados.
Posteriormente, a efectos de ser elegibles para competir por un puesto
de nivel superior, cualquier miembro del personal que se haya
beneficiado de esta exenci�n debe demostrar su dominio de un segundo
idioma oficial de la Organizaci�n; y
iii.
Aquella persona que haya sido seleccionada como el mejor candidato podr�
obtener un contrato a t�rmino fijo, el cual se dar� por terminado en
caso que no haya aprobado el examen de idiomas requerido dentro de los
treinta y seis meses posteriores a la fecha de nombramiento.
g.
Distribuci�n geogr�fica: En todas las etapas del
proceso de selecci�n, se tendr� en cuenta la importancia de obtener la
m�s amplia representaci�n geogr�fica posible, de conformidad con la
metodolog�a establecida en las resoluciones pertinentes de la Asamblea
General.
h.
G�nero: En todas las etapas del proceso de selecci�n se
tendr�n presentes la equidad e igualdad de g�nero.
i.
Exclusiones del requisito de concurso: El requisito del
concurso conforme a este art�culo no proceder� para:
i.
los nombramientos de confianza conforme al art�culo 21 de estas Normas
Generales;
ii.
los puestos identificados en el art�culo 22 de estas Normas Generales
exceptuados del requisito del concurso;
iii.
las asignaci�n de los miembros del Servicio de Carrera en el ejercicio
de sus derechos conforme al art�culo 18(b)(iv) de estas Normas Generales
en caso de una reducci�n de personal;
iv. los nombramientos a
puestos reclasificados ocupados por titulares calificados con un
contrato obtenido por concurso conforme a este art�culo;
v.
Contratos a t�rmino fijo financiados por otros fondos distintos
al Fondo Regular o al Fondo Panamericano Leo S. Rowe conforme al
art�culo 20 bis de estas Normas Generales;
vi.
los contratos para misiones especiales, conforme al art�culo 20 de estas Normas Generales; y
vii. los
contratos para
el personal local conforme al art�culo 24 de estas Normas Generales.
Art�culo 45.
Preferencia para llenar cargos vacantes
Al llenar cargos vacantes el Secretario General dar� preferencia, en
igualdad de condiciones, en primer lugar, al personal del Servicio de
Carrera y, en segundo, a los dem�s miembros del personal. Esta
preferencia no regir� para los miembros del personal que sean
contratados con nuevos contratos despu�s del 30 de junio de 2002, o
cuyos contratos sean prorrogados o renovados despu�s de esa fecha.
Art�culo 46.
Per�odo de prueba
a.
A partir de la fecha de la toma de posesi�n del cargo, las
personas designadas por un plazo de un a�o o m�s quedar�n sometidas a un
per�odo de prueba de seis meses.
b.
El Secretario General puede dar por terminados los servicios de
los miembros del personal que no hayan llegado a terminar su per�odo de
prueba, cuando lo considere conveniente para los intereses de la
Secretar�a General. No se aplicar� el per�odo de prueba a los miembros
del Servicio de Carrera, a los miembros del personal con contratos
continuos ni a los miembros del personal a quienes se les haya otorgado
un contrato a t�rmino fijo de la Serie B conforme a los art�culos 20 o
20 bis de estas Normas Generales.
Art�culo 47.
Registro de personal
La Secretar�a General distribuir� cada trimestre a los
Estados Miembros un registro actualizado del personal por dependencia,
indicando nombre, modalidad de empleo, grado y paso, nacionalidad, pa�s
de origen, lugar de destino, fondo y proyectos que financia el cargo,
g�nero y fecha de ingreso a la Secretar�a General y al grado respectivo,
y si el funcionario recibe subsidio por funciones especiales. El
registro tambi�n incluir� las vacantes existentes,
estad�sticas sobre grado promedio y proporci�n de supervisores en
cada dependencia de la Secretar�a General y en toda la Secretar�a
General, junto con estad�sticas de personal por fondo, grado, g�nero y
distribuci�n geogr�fica. Las estad�sticas de distribuci�n geogr�fica se
computar�n mediante m�todos similares a los utilizados por las
principales organizaciones internacionales e incluir�n tanto el pa�s de
origen como la nacionalidad.
SUBCAP�TULO E:
BENEFICIOS
Art�culo
48. Vacaciones
a. El personal tendr� derecho a
vacaciones anuales de acuerdo con la siguiente
escala:
i.
de uno a tres a�os de servicio: 21 d�as laborables;
ii.
de cuatro a cinco a�os de servicio: 24 d�as laborables;
iii.
m�s de cinco a�os de servicio: 30 d�as laborables.
b. Los miembros del personal podr�n acumular los d�as no disfrutados
de su vacaci�n anual hasta un m�ximo de 60 d�as laborables.
a. El
n�mero de meses de sueldo b�sico por cualquier indemnizaci�n por
separaci�n de servicio pagada al miembro de personal de conformidad con
un contrato de trabajo ser� deducido de la indemnizaci�n por separaci�n
de servicio a la cual el miembro del personal pudiera tener derecho a
percibir en virtud de un futuro contrato con la Secretar�a General, de
manera que el miembro del personal no pueda recibir un n�mero total de
meses de sueldo b�sico, como indemnizaci�n por terminaci�n de servicios
de la Secretar�a General durante su vida, que exceda el m�ximo de nueve
meses que puede pagarse de conformidad con las Normas Generales y el
Reglamento de Personal.
b. El
monto del subsidio de repatriaci�n pagado por separaci�n de servicio al
miembro del personal de conformidad con un contrato o designaci�n ser�
deducido de cualquier beneficio de subsidio de repatriaci�n que el
miembro del personal pudiera percibir en virtud de un futuro contrato
con la Secretar�a General, de manera que el miembro del personal no
pueda recibir durante su vida, un n�mero total de semanas de sueldo
b�sico como subsidio de repatriaci�n que exceda el m�ximo que pueda
pagarse de conformidad con el Reglamento de Personal, seg�n su situaci�n
de dependientes.
Art�culo
64.
Derecho de audiencia
Todo miembro del personal tendr� derecho a ser o�do respecto a la
aplicaci�n de medidas disciplinarias u otras de car�cter administrativo
que afecten sus intereses.
Art�culo
65.
Derecho de reconsideraci�n
Todo miembro del personal tendr� derecho a solicitar del Secretario
General la reconsideraci�n de cualquier medida disciplinaria adoptada
contra �l o de medidas administrativas respecto de las cuales alegue
incumplimiento de las condiciones establecidas en su nombramiento o de
cualquier disposici�n pertinente de las presentes Normas Generales o del
Reglamento de Personal.
Art�culo
66.
Comit� asesor de reconsideraci�n
El Secretario General establecer� un comit� para asesorarlo en los casos
de reconsideraci�n a que se refiere el art�culo anterior. En este Comit�
estar� representada la Asociaci�n del Personal.
Art�culo
67.
Recurso ante el Tribunal Administrativo
Agotados los procedimientos establecidos en estas Normas y en las dem�s
disposiciones vigentes de la Secretar�a General, la parte interesada que
se considere perjudicada tendr� derecho a recurrir al Tribunal
Administrativo de la Organizaci�n, de conformidad con lo establecido en
el Estatuto de dicho Tribunal.
SUBCAP�TULO H:
OMBUDSPERSON[4]
Art�culo 68.
Ombudsperson
a) El/la Ombudsperson es un/una profesional que
brinda asistencia atendiendo de manera informal situaciones o
inquietudes relativas a las pol�ticas internas de la Organizaci�n y/o
problemas sist�micos de mayor alcance, con el debido respeto a la
confidencialidad y el anonimato, y ofrece recomendaciones para tratarlos
de manera responsable.
b) El/la Ombudsperson se rige conforme a lo dispuesto en la Carta de la
Organizaci�n de los Estados Americanos, estas Normas Generales, las
resoluciones pertinentes de la Asamblea General, el C�digo de �tica de
la Secretar�a General, el Reglamento de Personal, cualesquier normas y
procedimientos de la Secretar�a General, incluidos los t�rminos de
referencia del puesto, as� como los est�ndares de pr�ctica
internacionales de aceptaci�n generalizada para Ombuds institucionales,
como el C�digo de �tica y las normas de pr�ctica de la International
Obudsman Association.
c) Ning�n/a funcionario/a de la Organizaci�n podr� interferir, controlar,
limitar, amenazar, ejercer represalias o penalizar al/a la Ombudsperson
por el ejercicio de su funci�n.
d) Los art�culos de las Normas Generales y del Reglamento de Personal
relativos a medidas disciplinarias no se aplican al/a la Ombudsperson.
Art�culo 69.
Oficina del Ombudsperson
a) La Oficina del Ombudsperson, creada como �rgano
de supervisi�n, es un mecanismo informal de atenci�n a problemas
relacionados con el trabajo en la Secretar�a General, cuyo objetivo es
promover la observancia de los derechos del personal y de otros recursos
humanos.
b) El uso de la asistencia de la Oficina del Ombudsperson es voluntario
y no un paso necesario en ning�n proceso de soluci�n de conflictos.
c) El acceso y uso de la Oficina por parte de todos los miembros del
personal y otros recursos humanos de la Secretar�a General deben ser
promovidos y facilitados por la Secretar�a General.
d) La Oficina del Ombudsperson gozar� de la autonom�a funcional
necesaria para realizar sus funciones.
e) La Oficina del Ombudsperson contar� con las protecciones y garant�as
necesarias por parte de la Secretar�a General para el manejo
independiente de la informaci�n, a fin de salvaguardar la
confidencialidad en los sistemas de registro, bases de datos,
comunicaciones y la Oficina en s� misma.
f) La Oficina del Ombudsperson contar� con] la protecci�n por parte de
la Secretar�a General, contra represalias y/o amenazas, reales o
potenciales que se deriven de cualquier interacci�n con el/la
Ombudsperson. Cualquier miembro del personal y otros recursos humanos
involucrados en actos de represalia podr�n ser sometidos a medidas
disciplinarias, de acuerdo con estas Normas Generales y el Reglamento de
Personal de la Secretar�a General.
g) Las recomendaciones que emita la Oficina del/de la Ombudsperson ser�n
tomadas en cuenta a la hora de adoptar medidas correctivas de manera
pronta, con apego a la Carta de la Organizaci�n de los Estados
Americanos y estas Normas Generales.
Art�culo 69 bis.
Principios rectores
Principios generales
i. El/la Ombudsperson estar� facultado/a para brindar asistencia para
atender los problemas relacionados con el lugar de trabajo. El t�rmino �problema�
debe interpretarse en su sentido m�s amplio e incluye asuntos de �ndole
profesional relacionados con las condiciones de empleo, la
administraci�n de beneficios y pr�cticas de gesti�n.
ii. El/la Ombudsperson tendr� acceso sin restricciones a la informaci�n
de la Secretar�a General, de acuerdo con sus atribuciones y de
conformidad con el ordenamiento jur�dico de la Secretar�a General, y
estar� libre de cualquier interferencia que pudiese afectar la autonom�a,
neutralidad o imparcialidad, confidencialidad de la Oficina o el
desempe�o independiente e imparcial de sus funciones.
iii. Las solicitudes de acceso a informaci�n relacionada con la labor
sustantiva de la Oficina deber�n tener en cuenta los principios rectores
de autonom�a, neutralidad e imparcialidad, as� como confidencialidad e
informalidad. Es de esperarse que las partes involucradas respondan de
manera pronta y eficiente a las solicitudes de informaci�n.
iv. El/la Ombudsperson procurar� escuchar a todas las partes
involucradas en un asunto sobre el que se busca su asistencia. Sin
perjuicio del deber de todo el personal y otros recursos humanos de
cooperar de manera plena, pronta y de buena fe, todas las interacciones
con el/la Ombudsperson ser�n voluntarias. Seg�n sea necesario, el/la
Ombudsperson podr� derivar a los miembros del personal y otros recursos
humanos a otras instancias apropiadas.
v. El/la Ombudsperson no podr� obligar a ninguna persona de la
Secretar�a General a que ponga en pr�ctica sus recomendaciones.
Independencia y autonom�a
vi. El/la Ombudsperson goza de independencia funcional en el
cumplimiento de su mandato. La Oficina tiene autonom�a con respecto de
la Secretar�a General y de cualquier otro �rgano, organismo o entidad de
la Organizaci�n.
vii. La Oficina tendr� acceso a todos los expedientes relacionados con
el personal, salvo los siguientes:
a) Informaci�n personal. Salvo que las normas, procedimientos y
pr�cticas pertinentes lo permitan, la SG/OEA no proporciona acceso a:
i. Informaci�n m�dica y comunicaciones personales.
ii. Informaci�n cuya divulgaci�n es considerada por la SG/OEA como una
invasi�n a la privacidad de los funcionarios, los contratistas, de sus
familiares o de terceros.
b) Los informes de auditor�a o de investigaci�n de la Oficina del
Inspector General, salvo cuando sean solicitados por una representaci�n
permanente de un Estado Miembro ante la OEA.
c) Informaci�n que pueda poner en riesgo la seguridad del personal y de
los funcionarios y contratistas y de sus familias.
d) Informaci�n sobre procesos de licitaci�n.
e) Informaci�n sujeta al secreto profesional, incluidas, entre otras,
las comunicaciones efectuadas y/o recibidas por los abogados del
Departamento de Asesor�a Legal y otros asesores jur�dicos de la SG/OEA.
f) Informaci�n restringida por acuerdos de confidencialidad.
g) Informaci�n comercial o financiera cuya divulgaci�n pudiera
perjudicar los intereses comerciales o financieros de la SG/OEA o de
otras partes involucradas, salvo cuando sea solicitada por una
representaci�n permanente de un Estado Miembro ante la OEA.
h) Informaci�n deliberativa, ya sea de car�cter interno o intercambiada
con representantes y funcionarios de los Estados Miembros o terceros,
incluidos correos electr�nicos, cartas, memorandos, informes, entre
otros.
i) Informaci�n proporcionada por un Estado Miembro o por un tercero en
el entendimiento de que la misma es confidencial, a menos que ese Estado
Miembro o ese tercero otorgue su consentimiento previo de manera expresa.
j) Informaci�n cuya divulgaci�n pudiera comprometer la seguridad y/o las
relaciones internacionales e intergubernamentales de los Estados
Miembros o de los observadores permanentes.
k) Informaci�n protegida por el derecho de propiedad intelectual.
l) Informaci�n sobre peticiones y casos individuales, medidas cautelares
y todo documento vinculado a la Comisi�n Interamericana de Derechos
Humanos y a su Secretar�a Ejecutiva, lo cual se rige por las normas y
procedimientos pertinentes en lo relacionado a la provisi�n de
informaci�n.
viii. La Oficina tambi�n tendr� acceso a todos los individuos de la
Secretar�a General que le puedan brindar asesoramiento, informaci�n u
opiniones especializadas sobre un asunto en particular. Las solicitudes
de informaci�n de la Oficina deber�n responderse con prontitud y
eficacia.
ix. El/la Ombudsperson tiene plena discreci�n respecto de si debe actuar
y de qu� manera ante a la preocupaci�n de un individuo, una tendencia o
un problema identificado por observaci�n directa.
Neutralidad e imparcialidad
x. El/la Ombudsperson, como parte neutral designada, no deber� tener
ning�n inter�s personal ni beneficiarse del resultado de un problema.
xi. El/la Ombudsperson procurar� considerar los planteamientos e
intereses leg�timos de todas las personas afectadas por el asunto bajo
consideraci�n.
xii. El/la Ombudsperson abogar� por la equidad y no deber� abogar por
una persona en particular.
xiii. El/la Ombudsperson, en el ejercicio de su criterio, identificar� y
discutir� con el personal todas las opciones de que disponen, incluso
las v�as formales para atender sus inquietudes.
xiv. El/la Ombudsperson no podr� ocupar ning�n otro cargo dentro de la
Secretar�a General ni podr� alinearse con ninguna asociaci�n formal o
informal dentro de la Secretar�a General. El/la Ombudsperson no podr�
ocupar ning�n otro cargo fuera de la Secretar�a General que comprometa o
que pueda razonablemente comprometer su independencia e imparcialidad.
Si el/la Ombudsperson tuviera otras funciones, �stas no deber�n
interferir con sus funciones como Ombudsperson. El/la Ombudsperson debe
manifestar claramente a los usuarios y a cualquier otra parte relevante
cuando no est� actuando como tal.
xv. El/la Ombudsperson deber� rehusar participar en cualquier asunto en
el que considere que pueda tener un conflicto de inter�s.
Confidencialidad
xvi. Todo el personal y otros recursos humanos de la Oficina del/de la
Ombudsperson deber� mantener estricta confidencialidad con respecto a
los asuntos que se le presenten y tomar� todas las medidas razonables
para salvaguardar la confidencialidad de la informaci�n privilegiada,
incluido lo siguiente:
a) no revelar� y no podr� oblig�rsele a revelar la identidad de
cualquier usuario y tampoco revelar� informaci�n proporcionada de manera
confidencial que pudiera conducir a la identificaci�n del usuario, sin
su autorizaci�n previa y expresa; y
b) tomar� medidas espec�ficas en relaci�n con el asunto presentado por
un usuario solo con la autorizaci�n previa y expresa de ese usuario y
�nicamente en la medida permitida, a menos que esas medidas puedan
tomarse de una manera que proteja la identidad de la persona y, aun as�,
solo a criterio exclusivo del/de la Ombudsperson.
xvii. El/la Ombudsperson no ser� obligado/a a brindar informaci�n sobre
las inquietudes que hayan sido hechas de su conocimiento por cualquier
funcionario/a de la Secretar�a General o en el marco de cualquier otro
procedimiento administrativo o judicial interno o externo.
xviii. El/la Ombudsperson no podr� actuar como testigo ni participar en
ning�n proceso formal dentro o fuera de la Secretar�a General que est�
relacionado con el contacto que los usuarios hayan establecido con el/la
Ombudsperson, aun cuando se le autorice o solicite hacerlo, y no podr�
ped�rsele que revele la identidad ni proporcionar informaci�n que
permita identificar a cualquier individuo que haya entrado en contacto
con la Oficina.
xix. La informaci�n o documentaci�n obtenida o generada por la Oficina
en el ejercicio de su mandato, incluidas las solicitudes de asistencia
de los miembros del personal u otros recursos humanos y las
subsiguientes comunicaciones son estrictamente confidenciales y no se
buscar�n, obtendr�n ni utilizar�n para cualquier otro prop�sito.
Informalidad
xx. El/la Ombudsperson abordar� las cuestiones relacionadas con el
trabajo a trav�s de medios informales, como la conciliaci�n, la
mediaci�n, la investigaci�n o ayudando a los usuarios a identificar y
evaluar las opciones a su disposici�n. El/la Ombudsperson no realiza
investigaciones que puedan sustituir a otros procesos formales.
xxi. El/la Ombudsperson es un complemento de, pero no reemplaza a,
ning�n canal formal o entidades dentro de la Secretar�a General. El/la
Ombudsperson puede colaborar, con el consentimiento previo de los
usuarios, con otras oficinas y dependencias de la Secretar�a General
para atender inquietudes y resolver problemas relacionados con el
trabajo.
xxii. El/la Ombudsperson no toma decisiones vinculantes, no ordena
medidas, ni dicta sentencias formalmente sobre ning�n asunto. Sin
embargo, se podr� consultar al/a la Ombudsperson sobre cuestiones de
pol�tica interna de la Organizaci�n en las que sus opiniones y
experiencia puedan resultar �tiles.
xxiii. El/la Ombudsperson podr� asesorar y hacer sugerencias o
recomendaciones, seg�n corresponda, sobre las acciones necesarias para
resolver problemas, teniendo en cuenta los derechos, la equidad y las
obligaciones existentes entre la Secretar�a General y las/los miembros
del personal u otros recursos humanos.
xxiv. El/la Ombudsperson no llevar� registros ni aceptar� notificaciones
en nombre de la Secretar�a General.
De cumplimiento
xxv. La Oficina
del Ombudsperson habr� de obtener y conservar la certificaci�n CO-OP�
(Certified Organizational Ombudsman Practitioner) de la International
Ombuds Association (IOA).
xxvi. Los
resultados del proceso de certificaci�n ser�n presentados al Consejo
Permanente, al Comit� de Auditor�a y al Secretario General para su
revisi�n y acci�n, en caso necesario.
xxvii. El/la
Ombudsperson habr� de recibir formaci�n continua, a fin de asegurarse de
que est� al tanto e implementa las mejores pr�cticas.
Art�culo 70.
Presentaci�n de informes
a) El/la Ombudsperson
presentar� un informe anual de actividades al Consejo Permanente, a m�s
tardar el 31 de marzo de cada a�o. Este informe anual ser� publicado en
el sitio web de la OEA.
b) El informe contendr� informaci�n estad�stica sobre el n�mero de
asuntos y su naturaleza. Podr� incorporar observaciones generales,
comentarios y recomendaciones sobre aspectos de las funciones del/de la
Ombudsperson y sobre factores que influyen en el �nimo y el bienestar de
los miembros del personal y otros recursos humanos a tenor de lo
observado durante el per�odo abarcado por el informe. La Oficina
reportar� sobre tendencias de casos sist�micos amplios y formular�
recomendaciones para mejorar las pol�ticas internas, procedimientos,
sistemas y estructuras de la Secretar�a General.
c) El Consejo Permanente podr� solicitar, cada dos a�os, una evaluaci�n
externa por una empresa de reconocimiento internacional, con experiencia
en la figura del/de la Ombudsperson, seg�n la recomendaci�n del Comit�
de Auditor�a, con el objetivo de evaluar la eficiencia y eficacia de la
Oficina del/de la Ombudsperson e identificar �reas de mejora. Los
resultados de la evaluaci�n se presentar�n al Consejo Permanente, al
Comit� de Auditor�a y al Secretario General para su revisi�n y acci�n en
caso necesario.
Art�culo 71.
Acceso
En la realizaci�n de sus funciones, el
Ombudsperson tendr� acceso directo a las autoridades de m�s alto rango y
a todo el personal y otros recursos humanos. Se espera que todo el
personal y otros recursos humanos, incluidos los miembros del personal
en cargos directivos, cooperen con el Ombudsperson. El Ombudsperson
tendr� acceso directo y sin restricciones a toda la informaci�n de la
Secretar�a General, conforme al ordenamiento jur�dico de la Secretar�a
General, y estar� libre de cualquier interferencia que pudiese afectar
la independencia y neutralidad de sus funciones. Toda la informaci�n que
reciba el Ombudsperson ser� utilizada solamente en el cumplimiento de
sus funciones.
Art�culo
72.Calificaciones del Ombudsperson
El Ombudsperson deber� tener las habilidades, formaci�n y experiencia
t�cnica pertinente necesaria en organizaciones multilaterales/multinacionales/multiculturales
que le permitan brindar asistencia en situaciones complejas y resolver
conflictos y/o quejas relacionados con el trabajo. Entre las habilidades,
formaci�n y experiencia para el desempe�o de estas funciones se incluye
la mediaci�n, la conciliaci�n, la facilitaci�n, la asesor�a y el dise�o
de cursos de formaci�n. Entre otros atributos personales y profesionales
se incluye la integridad, la discreci�n y capacidad demostrada en una o
m�s de las siguientes disciplinas: resoluci�n alternativa de conflictos,
administraci�n p�blica, psicolog�a, gesti�n de recursos humanos, leyes y
temas conexos.
Art�culo 73.
Nombramiento, per�odo del cargo y remoci�n del Ombudsperson
a) El Secretario
General, en consulta con el Consejo Permanente, nombrar� al Ombudsperson
de una lista de tres candidatos seleccionados conforme al siguiente
proceso:
i. Los candidatos a Ombudsperson ser�n seleccionados en un concurso
p�blico difundido ampliamente en los Estados Miembros. Los candidatos al
cargo de Ombudsperson deber�n ser externos a la OEA y no haber sido
empleados o tener un familiar empleado por la OEA en la actualidad o
durante los dos a�os previos al concurso.
ii. El proceso de selecci�n de los candidatos a Ombudsperson ser�
llevado a cabo por una empresa especializada en recursos humanos y
reclutamiento de ejecutivos, de reconocido prestigio internacional,
seleccionada para este prop�sito espec�fico por la Secretar�a General,
con conocimiento de todas las partes interesadas y el Consejo
Permanente.
iii. Los t�rminos de referencia para la selecci�n de la empresa
encargada de la selecci�n de los candidatos a Ombudsperson ser�n
previamente aprobados por el Consejo Permanente.
iv. Los t�rminos de referencia para la selecci�n de los candidatos a
Ombudsperson ser�n previamente aprobados por el Consejo Permanente, en
consulta con todas las partes interesadas. Estos t�rminos de referencia
reflejar�n los requisitos previstos en el art�culo 72 de estas Normas
Generales.
v. Para la selecci�n de los candidatos, la consideraci�n primordial
deber� ser la competencia t�cnica, la experiencia en organizaciones
internacionales y la integridad, con la debida atenci�n a los principios
de rotaci�n y de equitativa representaci�n geogr�fica que priman en la
Organizaci�n.
vi. La empresa seleccionada presentar� al Comit� de Auditor�a las
calificaciones de los candidatos para su certificaci�n y entrevista.
vii. El Comit� de Auditor�a presentar� al Secretario General una lista
de tres candidatos para el cargo de Ombudsperson.
viii. El Ombudsperson desempe�ar� su cargo por un per�odo inicial de
cuatro a�os, que puede ser renovado por un per�odo adicional no superior
a cuatro a�os, excepto por un per�odo transitorio de 30 d�as como m�ximo
despu�s de que un nuevo Ombudsperson asuma el cargo. Aquella persona que
haya sido nombrada Ombudsperson no podr� prestar servicios a la
Secretar�a General en cualquier capacidad despu�s de dejar el cargo.
ix. En caso de que el cargo de Ombudsperson quede vacante, el Secretario
General, en consulta con todas las partes interesadas y el Consejo
Permanente, podr� nombrar a un Ombudsperson interino, que posea las
calificaciones m�nimas dispuestas en el art�culo 71 de este subcap�tulo,
para que realice esas funciones. El tiempo transcurrido entre que el
puesto quede vacante y que un nuevo Ombudsperson asuma el cargo no ser�
superior a 12 meses.
b) El Ombudsperson no podr� ser separado de su puesto sin el debido
proceso y sin causa justificada, como incumplimiento de sus obligaciones
o falta grave de conducta, ni como represalia por cualquier
recomendaci�n que haya formulado ni por ning�n motivo pol�tico. Para que
el Secretario General pueda proceder a la separaci�n del Ombudsperson o
a la aplicaci�n de cualquier otra medida disciplinaria, deber� consultar
sobre su decisi�n con el Consejo Permanente e informarle de los motivos
en que se fundamenta. Antes de efectuar la consulta con el Consejo
Permanente, el Secretario General deber� ofrecer al Ombudsperson una
audiencia especial para conocer su parecer con respecto a la decisi�n
que pretenda adoptar. En dicha audiencia estar�n presentes tambi�n el
Presidente del Consejo Permanente y, para fines de consulta, el archivo
de la audiencia especial estar� a disposici�n del Consejo Permanente, el
cual tomar� las medidas de confidencialidad que estime necesarias.
c) El Secretario General mantendr� informada a la Asociaci�n del
Personal y a todas las partes interesadas durante los procesos de
selecci�n, nombramiento, renovaci�n o cese. El Consejo Permanente
recibir� los comentarios de la Asociaci�n del Personal y de todas las
partes interesadas, y los tendr� en cuenta antes de ejercer su papel en
estos procesos.
SUBCAP�TULO I:
DISPOSICIONES VARIAS
Art�culo 74.
Alcance del t�rmino �miembros del personal�
Para los efectos de las presentes Normas Generales se entender� que la
expresi�n �miembros del personal� incluye al Secretario General,
Secretario General Adjunto, Secretario Ejecutivo para el Desarrollo
Integral y Subsecretarios, en lo que a ellos fuere aplicable.
Art�culo
75.
Alcance de las Normas Generales sobre personal
Las normas del presente cap�tulo se
aplicar�n, con el alcance que en cada una se establece,
y excepto disposici�n en contrario en las mismas, a todos los
miembros del personal.
Art�culo
76.
Modificaci�n de las Normas Generales sobre personal
Las presentes Normas Generales s�lo podr�n ser modificadas por la
Asamblea General.
